Sociedad y territorio

¿Por qué la generación del 80 fue liberal y conservador a la vez?  La modernización económico-social del país fue impulsada desde el Estado por los hombres del Partido Autonomista Nacional (PAN), quienes ejercieron el poder desde 1880 hasta 1916. El PAN estaba constituido por un pequeño grupo de notables pertenecientes a los sectores sociales más poderosos del país. Creían que la ciencia y la técnica llevarían a la humanidad por la senda de un progreso sin fin. Se preocuparon por formar docentes y crear escuelas primarias y secundarias en todo el territorio nacional. Pero este grupo dirigente que impulsó tantos cambios en la economía, en la educación y en la sociedad, no modificó las formas tradicionales de hacer política. En este aspecto, fueron conservadores. Realizar un esquema en donde destaque los cambios sociales, políticos y económicos que se han desde 1880 en adelante. MODELO AGROEXPORTADOR  Reparto de fiscales             Disposición de grandes tierras  Extensiones de tierra fértil.  Ferrocarril es (capital inglés)  Empréstitos de capital extranjero  Sistema monetario único. Que permite condiciones de estabilidad_  Mejoras portuarias  Compra de títulos públicos.  Incorporación de mano de obra  Inmigración SATISFACCIÓN DE LA FUERTE DEMANDA MUNDIAL  Estructura social definida Elite   Eje de referencia común                 Agrupamiento social  Clase 11 3. ¿Cuáles fueron los problemas del federalismo argentino y qué objetivos tiene?.  los altos índices de crecimiento económico postergó o amortiguó, la deformación del régimen federal un  unitarismo encubierto refleja que las deformaciones del federalismo son una constante en la vida política de Argentina.  La mascarada que ocultaba a un unitarismo fáctico y predominante. El uso y abuso de la intervención federal lesionaron a las autonomías provinciales. La historia institucional del país muestra que esos principios de unidad y autonomía fueron violados, ya porque la Nación invadió competencias provinciales, ya porque las provincias influyeron en la fijación de las políticas nacionales. La guerra civil, los conflictos políticos y las necesidades económicas empujaron a las provincias antagónicas a adoptar la unificación federal. la Constitución de 1853 otorgó al titular del Ejecutivo poderes suficientes para superar los conflictos y unir al país bajo un gobierno fuerte y estable. Entre ellos, el mecanismo de la intervención federal por parte del gobierno central. La tradición presidencialista con fuerte arraigo doctrinario y emocional sigue gozando de buena salud. El Presidente ha sido el símbolo de la Nación en un país caracterizado por enormes asimetrías regionales. Las organizaciones federales cuyos  objetivos buscan atenuar los desequilibrios territoriales, económicos, sociales y políticos. Han sido ineficaces.  Los grandes contrastes entre las provincias y las diferentes oportunidades de quienes las habitan continúan siendo un desafío pendiente. Los índices de desarrollo humano prueban la disparidad que se registra ¿Qué se entiende por federalismo fiscal en nuestro país?. Es en el campo fiscal donde la relación Nación provincias adquiere sus aspectos más conflictivos. Por ley del Congreso, parte de los impuestos indirectos nacionales (la gran porción de la carga tributaria) se distribuye entre las provincias bajo el régimen de coparticipación federal. El monto y los términos de esas transferencias variaron con el tiempo, pero continúan siendo fuente de permanentes conflictos entre la Nación y las provincias. Si bien la constitución de 1994 establece  que: La distribución entre la Nación, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires y entre éstas, se efectuará en relación directa de las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; será equitativa, solidaria, dará prioridad al logro equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional (art 75, inciso 2). Sin embargo  , aún no se logró consensuar una ley de coparticipación pese a que el plazo establecido por los constituyentes de 1994 ha caducado largamente. Cuando el federalismo carece de base económica, deja a los gobiernos provinciales sin capacidad para gobernar y a merced de lo que puedan obtener del gobierno central. ¿Cuál es la característica del federalismo político en nuestro país?. La autonomía de las provincias se ve recortada como consecuencia de una pronunciada caída de los recursos que reciben en concepto de coparticipación federal y de una enorme concentración de los mismos en el Tesoro Nacional. Aunque la Nación gira fondos adicionales a las provincias, lo hace sin sujetarse a reglas definidas por ley; antes bien, esas transferencias son el resultado del arbitrio con el que el Ejecutivo suele distribuir premios y castigos. Los procedimientos de la administración presupuestaria que confieren un amplio margen de maniobra al Unidad 6 - FEDERALISMO ARGENTINO Sociedad y Estados I Semana 11 Lic. en Sociología 4 presidente para decidir los gastos en las provincias son una herramienta decisiva con la que éste construye sus apoyos políticos Tercera parte Clase 12 ¿Cuáles son las diferencias entre Federación y Confederación? Una federación (del latín fcedus, "pacto") es un Estado conformado por la reunión de varias entidades territoriales. También suele denominarse estado federal o república federal. Las federaciones están compuestas por divisiones territoriales que se autogobiernan, a las cuales se llega a dar con frecuencia el nombre de estados, cantones, regiones, provincias u otras, que gozan de un mayor o menor grado de autonomía pero que, en cualquier caso, tienen facultades de gobierno o legislación sobre determinadas materias, distintas de las que corresponden a la administración federal (gobierno de la federación). El estatus de autogobierno de las regiones que lo componen está establecido por su constitución y, habitualmente, no puede alterarse unilateralmente por decisión del gobierno de la federación.  Una confederación consiste en la unión de Estados que conservan su soberanía y se rigen por determinadas leyes comunes.  Puede aplicarse al Derecho internacional público como asociación entre estados soberanos, pero también se utiliza en Derecho privado para referirse a una forma de asociación de varias asociaciones con un fin común.  La confederación se diferencia de la federación en que en la primera los miembros mantienen altas cotas de autonomía y el poder central es limitado, mientras que en la segunda los federados renuncian a una parte de sus competencias y el poder central es más fuerte. Es frecuente que los elementos que componen a una Confederación sean a su vez federaciones, y no unidades unitarias. ¿Cuáles son las pautas que debe ajustarse entre Nación y Provincia de acuerdo a la Constitución Nacional?  La Constitución Nacional establece las funciones del Gobierno Nacional como un listado de facultades delegadas, entendiéndose explícitamente que las facultades no mencionadas en la delegación son retenidas por las Provincias. El texto constitucional indica algunas disposiciones y pautas a las que debe ajustarse la relación entre Nación y Provincias, en particular en materia fiscal: Se asegura a cada Provincia autonomía de gobierno, en cuanto podrá elegir sus autoridades, sin injerencia del Gobierno Nacional. Éste intervendrá en una Provincia solamente para garantizar la forma republicana de gobierno, o en caso de invasión o sedición. 

8. Desarrolle las características que tienen las prestaciones de servicios por parte del Estado.  

9. ¿Cuáles son las dimensiones y niveles de desegregación territorial de los municipios?  10.Del fragmento de libro “Sociología Critica del Federalismo en Corrientes” destaque a que denomina el autor por federalismo autentico o épico y federalismo partidario-conservador. Desarrolle los fundamentos de cada uno de ellos y el contexto en el cual se produce.